총 754억 투입, 2027년 준공 목표…순환산책로·숲놀이터 갖춘 생활권 녹지 조성
표진수 기자 pjs@newsone.co.kr

반세기 넘게 미집행 상태로 남아 있던 경기 고양시 토당근린공원이 마침내 공사에 들어갔다. 장기간 표류해 온 도시공원이 시민 휴식 공간으로 탈바꿈하는 첫 단계에 들어섰다.
고양특례시는 27일 오후 덕양구 행신동 일원에서 토당근린공원 착공식을 열고 본격적인 조성에 착수했다고 밝혔다. 1971년 도시계획시설로 지정된 이후 55년간 사업이 지연됐던 공원이 현실화되며 지역 주민 숙원사업이 본궤도에 올랐다.
이날 착공식에는 이동환 시장과 시의원, 주민단체 등 200여 명이 참석해 사업 경과를 공유하고 시삽식을 진행했다. 오랜 기간 방치됐던 부지가 생활권 녹지로 전환되는 출발점이라는 점에서 현장 분위기도 고조됐다.
시는 토지 보상비 633억 원과 공사비 121억 원 등 총 754억 원을 투입해 약 10만 5,917㎡ 규모의 공원을 2027년 12월까지 조성할 계획이다. 공원이 완공되면 인근 6만여 명 주민과 능곡 재개발로 유입될 신규 인구까지 아우르는 대규모 녹지 축이 형성될 전망이다.
공원은 ‘토당숲, 숲의 이야기를 들어 봐’를 콘셉트로 자연과 사람, 지역의 이야기가 어우러지는 공간으로 설계됐다. 전체 면적의 약 73%를 녹지로 확보하고 기존 산림을 최대한 보존하는 방식으로 개발이 이뤄진다.
힐링숲 구간에는 무장애 데크길과 순환산책로, 황토 맨발길 등이 조성돼 일상 속 걷기와 휴식이 가능한 환경이 마련된다. 모두의숲 구간에는 숲놀이터와 자연관찰원, 광장, 시니어파크, 명상데크 등이 들어서며 어린이부터 노년층까지 함께 이용할 수 있는 공간으로 꾸며진다.
이야기숲 구간은 지역 문화유산과 연계된 공간으로 조성된다. 류형장군묘와 진주류씨 묘역 일대를 중심으로 스토리월과 쉼터, 잔디마당 등이 배치돼 자연 속에서 역사와 문화를 함께 체험할 수 있도록 할 계획이다.
토당근린공원은 장기미집행 도시공원의 대표 사례로 꼽혀왔다. 일부 체육시설만 조성된 채 토지 보상과 재정 문제로 사업이 중단되면서 주민 불편이 이어졌다. 이후 2020년 공원 일몰제 대상에서 제외되며 사업이 재개됐고, 시는 단계적 토지 보상을 거쳐 지난해 모든 보상 절차를 마무리했다.
추진 과정에서는 궁도장 이전 문제를 둘러싼 주민 갈등도 있었지만, 시가 대체부지 검토와 협의체 구성을 통해 조정에 나서며 합의점을 도출했다. 이후 지장물 철거와 행정 절차를 마치고 이번 착공으로 이어졌다.
이동환 고양특례시장은 “오랜 기간 미뤄졌던 공원이 시민 품으로 돌아오게 됐다”며 “주변 도시 변화와 연계해 누구나 찾는 대표 생활권 공원으로 조성하겠다”고 말했다.











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